针对我国目前能源供应处于紧平衡状态，在能源供给和利用方式上存在着能源结构不合理、能源利用效率不高、可再生能源开发利用比例低等突出问题，11月23日，国家能源局能源节约与技术装备司司长李冶在2011ABB电力世界开幕论坛上指出，我国能源工业的可持续发展需要实现六大转变。

  李冶说，六大转变包括：从偏重保障供给为主向科学调控能源生产和消费总量转变;从资源依赖型的发展模式向科技创新驱动型的发展模式转变;从严重依赖煤炭资源向绿色、多元、低碳化能源发展转变;从各种能源品种煤电油气独立发展，向多种能源互补与系统融合协调转变;从生态环境保护滞后于能源发展向生态环境保护和能源协调发展转变;从过度依赖国内能源供应向立足国内、加强国际合作转变。

  据了解，2010年我国全社会用电量达到41999亿千瓦时，其中工业用电占75%，说明我国的产业结构与发达国家相比不尽合理。国家“十二五”规划制定了未来能源发展的总体战略，提出合理控制能源消费总量、转变能源生产和利用方式、实现能源工业可持续发展。李冶说，这是我国第一次提出控制能源消费总量，这对产业结构调整形成了倒逼机制。

  李冶透露，国家发改委、国家能源局正在组织编制《国家能源“十二五”规划》，内容涉及控制总量、调整结构、技术进步、体制创新等几个方面。